为深化消防执法改革，全方面推进“双随机、一公开”消防监督抽查工作，加强抽查的统一化、制度化、规范化，有效提升事中事后监管的效率和执行力，依照国家消防救援局《关于印发消防救援机构便民利企八项措施》（消防〔2024〕43号）、省消防救援总队《关于全面规范和加强“双随机、一公开”消防监管工作的指导意见》（川消办〔2019〕233号）的要求，现结合全市工作实际，遵循执法公开、公平、公正的原则，特制定遂宁市消防救援支队2025年度消防监督检查计划。
全面深化“双随机、一公开”监管工作机制，以“控小火、防大火为工作目标，精准防控重点、筑牢安全底线，加强火灾隐患排查治理工作，强力推动重大火灾隐患、区域性火灾隐患整改，深入推动企业信用风险等级和单位预警机制抽查、监管，推动经营主体强化消防安全意识，提高消防安全水平，通过“双随机、一公开”抽查手段，统筹安排各类检查，避免多头执法、重复检查，减轻企业迎检负担。除查处举报投诉、办理转办交办事项等特殊情形外，所有日常监督检查和专项检查均采取“双随机、一公开”方式来进行。力争实现按时抽查完成率、检查结果察觉缺陷率、抽查结果按时公示率、发现问题后续处置率、上级交办的任务按期办结率等百分之百完成，推动服务型执法，由粗放型向精细化跃升，着力提升监督执法水平、精准定位火灾隐患，使消防安全环境高度平稳。
2025年法定工作日250个(法定工作日=全年365天-51个双休日-7个法定节假日)。
结合上级文件要求，全市消防队伍2025年监督抽查日不能低于法定工作日总数的60%，实行月抽查制度，每月26日，确定次月消防监督抽查工作日，考虑到执法人员因公差、请假等原因不在岗的情况，日常抽查任务量按每名执法人员任务数的总和计算。
市、县两级消防救援机构日常抽查任务量为单位每名执法人员在岗工作日×60%；
市、县两级消防救援机构抽查对象总数（单位）由本级消防救援机构监督检查人员总数与日常抽查任务量相乘得出。
对重大活动、重要节日、举报投诉、发生有影响的火灾事故、上级交办等监管重点、风险点，要全面纳入“双随机、一公开”消防监管，开展针对性的专项检查，根据真实的情况确定抽查行业、抽查区域及抽查比例，有效防范系统性、区域性风险。
市、县两级消防救援机构每月抽查消防安全重点单位数量占比不能低于该月度抽查单位总数的30%（符合消防安全重点单位界定标准的单位，各级消防救援机构要应列尽列），每月抽查一般单位数量占比不能低于该月度抽查单位总数的35%，每月抽查其他单位及九小场所数量占比不能低于该月度抽查单位总数的35%。
同一单位在本年度内首次消防监督检查未发现消防安全违背法律规定的行为的，除举报投诉核查等特殊情况外，本年度内可以不再实施消防监督检查。
对于人员密集场所的消防安全重点单位监督检查至少1次/年。各级消防救援机构要切实肩负起监督检查的责任，督促单位整改火灾隐患。
市、县两级消防救援机构要按照抽查事项清单，合理调取市场监督管理局的单位数据库，更新“双随机、一公开”单位场所名录库，完善信息录入，结合年度工作目标和任务，科学合理确定抽查比例、频次和被抽查概率，采取差异化分类监管措施和检查方法，保证抽查覆盖面和监管效果。年度计划分月实施，每月应通过遂宁消防微信公众号等途径，公开上个月检查结果和本月抽查计划，在实施监督检查前，能提前告知被检查单位检查时间，主动接受社会监督，确保年度监管执法计划的顺利实施。
一是每月定期分析研判辖区火灾风险隐患特点，结合上级统一安排部署的专项行动要求及季节性风险隐患问题，有明确的目的性的调整抽查单位区域和类别。二是对检查发现的火灾隐患，应紧盯不放、督促整改；对隐患突出、有严重违法违规记录的单位，实施“双随机”重点监管。
执法人员要严格按照法律、法规、规章等规定开展执法工作，在检查前要明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查仪器及行政执法文书；必要时，会同有关部门联合组织对生产经营单位开展检查；涉及专业性内容的，也可邀请相关专家参与；在执法过程中应当佩戴执法记录仪、正确使用和填写行政执法文书，同时也加强消防法律、法规等的宣传和违背法律规定的行为的警示教育，不断转变执法理念，强化服务举措，实现执法与服务有机结合。
消防救援大队要定期对年度工作规划进展情况做自查自评，市消防救援支队将按时跟踪各大队“双随机”监督抽查工作情况，并在季度和年度执法质量考核中严格核实大队抽查情况，对存在不抽取、超期等不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施执法检查行为的，要依照有关法律法规，对直接责任人员和有关人员追究相关责任。
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